BUENOS AIRES, 1 de Septiembre de 2009
SEÑOR PRESIDENTE DEL
INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL
S. / D.
Por la presente nos dirigimos a ud. con motivo de los nombramientos efectuados en las Gerencia de Intervenciones e Infracciones y en la Gerencia de Inspecciones, como así también las que oportunamente se efectuaron en Gcia. de Administración y Finanzas y Coordinación de Promoción. Entendemos que esto atenta la carrera administrativa y que solo se sustenta en la discrecionalidad que puede confundirse con arbitrariedad.
A estos hechos ya puntualizados oportunamente se suma el atropello del que son víctimas los compañeros de Registro Nacional de Mutualidades al ver cercenada su carrera.
Mediante Nro. de Nota 360170 de fecha 18 de agosto de 2009, se le solicitó entre otras cosas que:
“se tomen las medidas para garantizar una carrera administrativa justa y equitativa, basada en la capacidad y el mérito para lo cual solicitamos cesar en la actitud arbitraria en las designaciones que corresponden a cargos de carrera”.
Esto último no solo no fue así, sino que en lugar de tomar medidas consensuadas buscando la manera de que los postulantes tengan legitimidad por ser funcionarios de carrera con un perfil determinado o bien que hayan efectuado toda su carrera administrativa EN EL SECTOR en el cual se produce la vacante. Insistimos en lugar de buscar TRANSPARENCIA en las designaciones, se opta por continuar con la ARBITRARIEDAD, y sin fundamento ni respaldo legal mas que detentar transitoriamente el poder se toman medidas que solo generan incertidumbre y desaliento en la planta de nuestro querido Organismo
Se continúa de esta manera ejerciendo el patronazgo que como en otras notas se le señalo es: “el que se verifica si los funcionarios en lugar de ser seleccionados entre los más capaces o de mayores méritos, lo sean entre aquellos que tengan mayores influencias o contactos políticos. El que
tiende a efectuar nombramientos para favorecer intereses distintos de los de la buena gestión alimentando el amiguismo y la precarización de importantes dotaciones de trabajadores alejadas de todo sistema de mérito; a favorecer el acceso a cargos por adscripción personal, lealtad, favoritismo, lazos sanguíneos, pertenencia partidaria”
El patronazgo, la arbitrariedad en las designaciones es por sobretodas las cosas CAUSA DE LA INEFICIENCIA en la gestión pública, así como un ESTÍMULO NEGATIVO en el sentido de desalentar el compromiso y las iniciativas.
La carrera debe ser a la vez un derecho del funcionario y un instrumento para la Administración. Como derecho del funcionario refleja sus expectativas profesionales. Como instrumento de la organización, debe contribuir a que los funcionarios, seleccionados de acuerdo con los principios de igualdad, mérito y capacidad, permanezcan en la Administración, evitando la descapitalización de los efectivos, y puedan rendir al máximo desarrollando todas sus aptitudes y potencialidades de manera que se puedan prestar los servicios al ciudadano de una manera eficiente y eficaz.
Por todo lo expresado queda más que claro que estas prácticas supuestamente discrecionales pero que son totalmente arbitrarias atentan contra la carrera administrativa. Una Administración que no tiene un sistema de carrera no puede hablar propiamente
de funcionarios. Los hombres que la ocupan son unos asalariados, que no ven delante de
ellos ninguna perspectiva, ninguna garantía, y por encima de ellos ningún motivo, ningún
elemento de subordinación.
A la espera de una respuesta favorable a nuestra petición, saluda a Ud atte
JUNTA INTENA ATE-INAES
esta política de personal arbitraria claramente tiende a instalar una precariedad de la carrera administrativa insultante, resintiendo el nivel de compromiso y pertenencia del plantel en un Organismo que debe realizar la delicada tarea del control de las entidades de la Economía Social
ResponderEliminarEstoy de acuerdo en tus apreciaciones Juan Carlos salvo por lo del SENTIDO DE PERTENENCIA, yo me sigo sintiendo PARTE del Instituto a pesar de los atropellos de los funcionarios políticos de turno, que son "aves de paso", ellos se van y nosotros vamos a seguir estando. No me baje los brazos compañero. JUNTOS SOMOS MAS !!!
ResponderEliminarcon estas actitudes caprichosas en los nombramientos, siguen mancillando la responsabilidad y la TRAYECTORIA de decenas de funcionarios de carrera. No existe una genuina IGUALDAD DE OPORTUNIDADES para todos.
ResponderEliminarQue quede claro que los trabajadores de carrera estamos al servicio de la NACION y no de un partido o bando político. Es una total falta de respeto
La LEY 25.164 (LEY MARCO de Regulación de Empleo Público Nacional) dice en su ARTICULO 16 INCISO C) IGUALDAD DE OPORTUNIDAD EN LA CARRERA.
ResponderEliminarLes comunico por si no se dieron cuenta que no se cumple con la Ley
Tampoco se cumple el 16 inc d) CAPACITACION PERMANENTE y nadie dice nada. ¿Alguien se preocupa porque
ResponderEliminartengamos créditos suficientes para correr de Grado?
De la Capacitación nos estamos ocupando via FO.PE.CAP hablar con las compañeras de la Comisión Capacitacion ATE-INAES.
ResponderEliminarRespecto al incumplimiento de la LEY 25.164
el ARTICULO 18 dice "....Las promociones a cargos vacantes solo procederán mediante sistemas de selección de antecedentes, mérito y aptitudes.....permitan a las ASOCIACIONES SINDICALES verificar el cumplimiento de los criterios indicados". Nada de esto se cumple, esto es INSEGURIDAD JURÍDICA.....
Pero esta Junta Interna ATE-INAES continuará haciéndose escuchar
La Estructura Organizativa del INAES cumplió 10 años desde su aprobación (Decreto 721/00) y NUNCA se efectuó la APERTURA DE LOS MANDOS MEDIOS (Jefatura de Departamento y de División) ¿que esperan los funcionarios de turno para efectuarla?? encima siguen acaparando cargos mediente nombramientos transitorios.
ResponderEliminarBasta estamos hartos !!!!, es todo "zaraza", estan usando el gremio para acaparar la Coordinación de Intervenciones e Infracciones que por acomodo, dedocracia o favoritismo obtuvo su delegada general, dicen que les interesa las horas cátedra, las horas extras, la guardería, el comedor........todo absolutamente todo es según los rayes de su delegada estrella. Asi perdemos todos los afiliados que mes a mes hacemos nuestro aporte económico
ResponderEliminarLa historia de la carrera administrativa sigue siendo una historia de la regulación, mas no de realizaciones. Ha sido constante el dualismo o la coexistencia de dos realidades: una normativa, basada en el concurso de méritos como la regla para el ingreso, permanencia y retiro del servicio público, y otra administrativa o práctica, donde la discrecionalidad del nominador ha marcado la línea de acción de las autoridades para la usurpación de los cargos de carrera con nombramientos transitorios (renovables) avasallando los derechos de los trabajadores con mas trayectoria y experiencia
ResponderEliminarPablo porque nadie habla de los contratados mas precarizados,yo soy afiliado a ATE tambien y con orgullo,pero veo que nadie nos nombra,esta bien, hay gente que esta hace mas tiempo y merece ser reconocida,pero yo entre hace casi 1 año,soy profesional y me hacen hacer laburo de data entry.Creo que para los que tienen rango medio y no son de la Gerencia,tambien les conviene que los de abajo subamos,porque sino lo unico que se logra es poner a empleados contra empleados.O sea lo que Griffin ,Colon y los de UPCN quieren.mientras ellos se llenan los bolsillos gracias a nuestro trabajo.
ResponderEliminarJuancito querido, las injusticias del mundo no las vamos a solucionar nosotros. (la gallina de arriba caga a la gallina de abajo desde que el mundo es mundo). Pero independientemente de ello le ponemos desde ATE-INAES el pecho a las balas y no le esquivamos a la pelea. Esto que te digo queda demostrado en la cantidad de marchas, batucadas, papelazos y medidas de fuerza varias que hemos llevado adelante durante todo este 2010 y que venimos realizando desde que somos JUNTA INTERNA
ResponderEliminarGRACIAS POR TU APOYO y POR PARTICIPAR EN ESTE MEDIO Y EN TODOS EN LOS QUE LO HAS HECHO. A no aflojar en la lucha
JUNTOS SOMOS MAS
SALUDOS CORDIALES. PABLO DELEGADO ATE-INAES
Nadie comenta nada hacerca de los nombramientos, prorrogas y designaciones en todo el ambito de la admionistracion publica, los cuales se publican diariamente en el boletin oficial ?
ResponderEliminarEs alevoso como a la mayoria se los ubica en letras A y B, se les reconoce funcion ejecutiva, pero insolitamente en el mismo acto son exceptuados de los requisitos de titulo que exige la letra, ya que nadie tiene mas que secundario.
Me pregunto: Que especialidad o habilidad puede tener una persona, para que pueda ser contratada en el Estado y tiene el secundario unicamente ?.
Me imagino un bioquimico que luego de recibido en nuestro pais, emigra a Alemania para perfeccionarse en el descubrimiento de genoma humano, puede ser que el Estado lo contrate por el aporte que puede hacer al pais en ese campo, pero los demas.....Seguro que son amigos de Cristina y Nestor.
Paradoja: Demoran la liquidacion de los agentes que estan en condiciones promover de grado por el cierre de las evaluaciones de los años 2007 y 2008, para el tema de los tramos habra que esperar el año que viene, sin embargo el festival que se publica en el Boletin Oficial sigue funcionando a FULL
Yo soy de planta permanente y estoy a favor de emparejar para arriba, no veo mal que haya designaciones transitorias, aunque realmente se les va la mano. Los únicos que pueden hacer algo son los de UPCN donde esta nucleada la inmensa mayori ...a de PLANTA PERMANENTE, pero ya sabemos que estan pegados a esta Gestión K y no van a mover un dedo, porque hacen negocios juntos y necesitan gente de "su palo" que haga la vista gorda sobre situaciones delicadas que hacen a sus chanchurros (recientemente "explotó" un cumpa de las bases de este gremio y le canto las 4 frescas a su jefa......), pero nada cambió.
ResponderEliminarATE-INAES no va a hacer la revolución y todo seguirá igual. Triste pero real, podremos tener COMEDOR, podremos tener GUARDERIA pero de Carrera Administrativa seria, transparente y con igualdad de oportunidades, lo dudo mucho!!!
Porque no se hace al reves: Se concursan de manera interna letras dentro del ámbito estatal, considerando tambien las vacantes producidas por jubilaciones y bajas del personal, dando la opcion de cubrirlas a permanentes y contratados. Si queda desierta o los que rinden no aprueban o no reuúnen el perfil requerido, muy bien busquemos en el ambito privado. En ese caso podrán ingresar los amigos del poder de turno, ya que se le dio la opcion al personal dentro de las estructuras del estado.
ResponderEliminarEl acomodo en la Administración Pública es mas viejo que la INJUSTICIA y tan molesto como esta última.
ResponderEliminarPor eso hay que plantear en cada medida de fuerza (este 13/10 hay un paro, contamos con tu apoyo JOSE BRITO) MAS CARRERA ADMINISTRATIVA, no basta con los Tramos y la carrera horizontal, queremos CARRERA VERTICAL, ascender y de verdad como nos merecemos todos aquellos servidores públicos con capacidad y trayectoria
Y que estos ascensos no se limite a los planta transitoria (048) muchos de los cuales con la firma de cada contrato anual aparecen estrenando NIVEL (LETRA) y/o grado NUEVO!!!!
ResponderEliminarMientras que un agente de la planta permanente tiene que esperar 3 años para que se le reconozca un grado y que ni sueñe con cambio de letra si no es por concurso, todo muy inequitativo. Y los funcionarios politicos hacen uso y abuso de la discrecionalidad acrecentando y potenciando estas INJUSTICIAS
Ir todos los que estamos disconformes y sentarnos desnudos en directorio propongo.
ResponderEliminarMurio Nestor,que injusta es la vida,merecian morir mucho antes otros,por ejemplo Macri,o los chupamedias de UPCN que antes eran seguidores del ex presidente Mene.. por si algun integrante nuevito de UPCN con ideales no lo sabe lo digo.
ResponderEliminarCon relación a la desigualdad (de que los F y E del SINAPA SINEP)con el tema de las horas extras superan a los responsables de area de las D y F). El Sr. Nestor no hizo absolutamente nada en su gestión de gobierno, al igual que Cristina para arreglar la situación. Parece que desde sus cargos "alla arriba" no saben lo que pasa escalafonariamente en el propio estado que les toca gobernat.
ResponderEliminarConcuerdo con Anonimo del 31/10. Soy empleada del estado nacional con 30 años de servicio, estoy en la letra D del escalafón ¿? SINAPA SINEP. Desde hace años lo agentes de las letras F y E con el cuento de las horas extras sociales (se liquidan sin hacerlas) duplican el haber de los responsables de area de las letras D y C.
ResponderEliminarHan pasado 7 años de gobierno del matrimonio K y ninguno ha regularizado esa situación. Incluso a diario en el boletin oficial se publican nombramientos y se regalan letras A y B, exeptuando a los -privilegiados- de los requisitos de formación académica para cobrar esos sueldos. Hay alguien que pueda poner un poco de justicia sobre este tema.....